根据市委统一部署，2025年11月5日至12月19日，市委第三巡察组对中共舟山市委宣传部（以下简称“市委宣传部”）进行了巡察。2026年4月1日，市委第三巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市委宣传部把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，牢牢把握市委部署要求，坚持从政治上看待问题、从全局上推进整改，不断深化思想认识、压实整改责任，主动对标对表、正视短板不足，以较真碰硬的态度、务实有力的举措推动巡察整改落地见效。一是提高政治站位，锚定整改方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平党建思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实扛起部务会主体责任，压紧压实班子成员“一岗双责”，将巡察整改作为纵深推进全面从严治党的关键抓手，为打好海洋文化名城攻坚战提供坚强政治保障。二是健全工作体系，细化整改任务。以高度政治自觉迅速部署落实巡察整改各项工作。召开部务会议，全面部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，紧扣市委巡察组反馈的12个方面33个具体问题，细化制定整改方案，分解108条整改举措，逐项明确责任主体，细化任务分工，限定完成时限。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入查摆问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，明确整改责任和任务。三是强化闭环管控，提升整改实效。实行常态化跟踪督导，定期调度整改进度，核查整改成效，对整改事项实行台账式管理、项目化推进，坚持挂账销号、动态更新。对能够马上整改到位的问题，即知即改、立行立改，注重举一反三，查找更多共性问题，预防更多隐形风险。对需要长期坚持的问题，有计划、有步骤推进，着力堵塞漏洞、补齐短板，建立健全长效机制。
在巡察整改工作中，谈话提醒4人，建立完善制度8项，清退款项1.398万元。
一、关于“学习运用习近平文化思想武装头脑、指导实践、推动工作还有差距”问题的整改情况
（一）强化理论武装。规范落实“第一议题”制度，健全部务会议审核把关机制，聚焦宣传思想文化领域精选学习内容，进一步提升学习针对性、实效性。
（二）加强理论学习指导。系统研究全市理论学习中心组学习年度计划和重点内容，督导市（新区）属单位党委（党组）理论学习中心组完成年度学习计划报备。举办全市中心组学习秘书培训班，实现中心组巡听旁听全覆盖。
（三）推动理论研究转化。进一步拓宽理论研究覆盖面，构建“战略储备+产业发展+民生共富+文化传承”四类课题矩阵，立项重点课题56项。提升理论研究成果质效，将习近平总书记重要思想和重要论述的舟山实践研究纳入全市社科研究规划课题，立项相关课题14项。强化成果转化应用，通过各类渠道完成成果转化180余项，其中40余项被有关部门采用。
二、关于“贯彻习近平总书记对浙江提出的‘4+1’重要要求、落实省委‘文化强省’重要部署还有短板”问题的整改情况
（一）系统谋划打造海洋文化名城。制定印发我市海洋文化名城攻坚战实施方案和重点任务清单，设置八条跑道，明确35项重点任务。成立海洋文化名城攻坚战指挥部及3个专项工作组，健全工作机制，落实每月调度。今年以来，召开指挥部专题会议7次，上报典型案例17项，其中3项工作获国家级荣誉或试点，3项工作获省级荣誉或试点，2项工作入选全省基层首创实践案例。
（二）统筹文旅产业发展。推动文旅融合发展，持续深化“星辰大海”计划，重点推进天空之城等标志性项目建设。成立舟山市影视服务中心，今年以来招引58部影视剧来舟拍摄，22家影视企业落户舟山。加快推进文化产业发展，制定2026年舟山市文化产业重点推进项目清单，进一步强化文化产业政策支持。强化新场景新业态文化产品开发，推进我市文化产业园和文化“新三样”出海平台建设，2部AI动画电影短片入围海外国际电影节。聚焦普陀山文化、盐文化等研究阐释，打造普陀山提福文化IP，建成投运岱山盐文化体验馆。
（三）扎实推进公共文化服务。打造“艺享千岛”高质量群文服务共同体，实施高品质文化产品直达海岛基层“统购统签”改革，撬动72场省级演艺资源下沉基层。打造公益性艺术培训“全民艺术学堂”7个，组织“品质戏曲进村社”演出23场。创新打造“村里有‘艺’思”基层理论宣讲品牌，积极推动“文化庭院”建设和文化礼堂提升改造，举办“我们的村X”“名家作家进书屋”等活动34场，相关工作经验在《浙江信息》《光明日报》刊登或报道。
三、关于“内控管理不够规范”问题的整改情况
（一）加强资产管理。修订完善《市委宣传部固定资产管理制度》和《市委宣传部物资采购和管理制度》，细化规范资产管理、物资采购各项流程和要求，组织部机关干部职工集中学习。完成固定资产和采购物资清查，做好一物一卡登记。规范实行物资出入库和领用登记，定期开展资产盘点。
（二）规范采购管理。修订完善《市委宣传部政府购买服务管理办法》，科学设置采购方式和流程。对标自查自纠，加强采购监管，落实专人负责采购工作流程审核和定期复查。
四、关于“工程管理不够规范”问题的整改情况
（一）规范发包流程。制定印发《市委宣传部建设项目管理办法》，科学设置建设项目的立项、招投标、设计、施工、变更、竣工验收等工作要求，组织部机关干部职工集中学习。加强对招投标环节的审核把关，规范发包方式和程序，定期开展建设项目内部审查。
（二）严控变更管理。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，科学设置项目变更管理审批权限和工作流程。重点关注建设项目变更情况，定期对项目进度和建设内容进行跟踪对比，规范执行项目变更程序。
（三）加强工程监管。严格落实工程建设全过程监管，根据管理权限规范做好立项审批，科学设置质保金，按规做好竣工验收和材料归档，强化工作闭环。
五、关于“合同管理存在廉政风险”问题的整改情况
（一）完善管理制度。制定印发《市委宣传部合同管理办法》，明确合同管理机构、订立、履行、变更、解除、纠纷处理、备案等全过程管理要求，组织部机关干部职工开展集中学习。
（二）加强审查备案。严格落实合同经办人员、财务人员、分管领导逐级审查机制，履行法律顾问合法性、公平性审查流程和备案管理，规范合同内容约定，定期开展合同审查、签订和备案情况自查自纠。
（三）规范支付管理。科学设置合同支付方式，严格执行合同签订前置审查和款项支付材料审核，杜绝先实施后签合同、提前全额支付款项等负面情形。
六、关于“专项经费使用管理不到位”问题的整改情况
（一）加强制度保障。修订《市委宣传部政府购买服务管理办法》，对专项经费使用过程管理、绩效评价和验收工作等作出明确要求。印发《关于舟山市文艺精品扶持办法的补充通知》，进一步细化文艺精品扶持协议约定、过程管理、验收结项等关键环节要求。
（二）强化资金使用监管。紧盯关键环节，加强专项经费使用闭环管理，严格落实绩效监管和履约验收，提高资金使用效能。及时补齐未结项项目佐证材料，收缴相关费用，签订补充协议。规范做好新实施项目审核把关和绩效跟踪，统一验收标准，明确决算规范。
七、关于“执行中央八项规定精神还不够严格”问题的整改情况
（一）规范资金使用管理。指导舟山市网络空间安全协会制定《舟山市网络空间安全协会财务管理补充办法》，项目资金实行专款专用，独立核算，合规支出。指导协会开展专题警示教育，强化纪律意识。加强对合作单位和指导协会的履约管理和内部审查，规范资金使用。
（二）规范夜餐费发放管理。组织部机关干部职工集中学习《市委宣传部机关工作人员夜餐费开支管理制度》，进一步明确夜餐费开支的适用范围、开支标准和报销流程。严格执行逐级审批机制，加强审核校对，做到合规发放。
（三）加强公务用车审批管理。组织部机关干部职工集中学习《市委宣传部用车管理办法》，掌握公务用车流程手续，提升规范用车意识。严抓制度执行，按规范办理预约审批手续，定期开展用车审批自查工作。
八、关于“对协会指导监管还有弱项”问题的整改情况
（一）加强党建工作指导。组织各协会核查协会章程，及时将党建工作纳入章程。指导4家协会规范建立临时党支部，对暂不具备单独组建党组织条件的1家协会指派党建工作指导员。
（二）加强规范化建设指导。指导2家协会按照规范程序完成注销工作。协助5家协会完成2025年度年检工作，指导做好协会规范化整改提升。
（三）加强协会财务监管。组织各协会核查财务管理办法，指导2家协会修订完善内部财务管理办法，组织开展培训教育，按规履行财务报销手续。
九、关于“基层党建工作还不够扎实”问题的整改情况
（一）扎实推进机关党建工作制度化。压实主体责任，部务会定期召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，研究制定机关党建工作要点及三张清单。规范党员发展流程，对照《中国共产党发展党员工作细则》，规范做好部机关党员发展工作。
（二）有效提升机关党务工作规范化。强化工作指导，规范基层党支部“三会一课”等制度，做好党支部工作记载册等台账督促检查，做到记录完整，材料规范。注重工作传帮带，利用机关党委学习会、培训班等方式，提升党务实操能力。
十、关于“选人用人还不够规范”问题的整改情况
（一）系统谋划干部队伍建设。部务会议传达学习上级部门关于选人用人工作有关文件精神，加强对干部队伍建设的系统性前瞻性谋划，建立全市宣传思想文化系统干部人才信息库，做好市级高层次文化人才遴选培育。
（二）规范选人用人管理。组织学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《市直单位科级领导干部选拔任用工作流程》，进一步规范干部选拔任用工作流程，规范会议表决和记录，做好纪实材料收集。
（三）加强干部因私出国（境）审批管理。修订印发《市委宣传部公职人员因私出国（境）管理规定》，明确审批权限、审核流程、报备要求、纪律责任等各项要求。落实专人做好公职人员因私出国（境）管理工作，规范执行逐级审批工作流程。
十一、关于“上一轮巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况
做好部门网站内容更新。修订完善《舟山宣传网站管理办法》，明确信息审核和发布机制，严格按照“三审三校”原则落实工作职责。完成部门网站栏目更新设置，督促各栏目负责处室做好内容发布，确保栏目信息每月更新。
下一步，市委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立和践行正确政绩观，继续认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持常态长效，持续深化整改成效。牢固树立“整改永远在路上”理念，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、一抓到底，确保整改措施落地见效。持续跟踪督导，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，切实把“当下改”与“长久立”有机结合起来。二是健全制度体系，巩固拓展整改成果。坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与破解共性问题结合起来，把巡察整改与完善工作体系贯通起来。针对巡察发现的深层次问题，强化新修订新制定的制度执行，加强对制度落实情况的监督检查，切实把制度优势转化为治理效能，确保整改成果制度化、长效化。三是强化转化运用，推动宣传思想文化工作高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻“人人勇挑担、全员拼实绩”实干争先活动、打好海洋文化名城攻坚战紧密结合，树立和践行正确政绩观，以整改促提升、以整改促发展，不断开创宣传思想文化工作新局面，为高水平建设现代海洋城市提供坚强思想保证和强大精神力量。
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中共舟山市委宣传部
2026年11月5日