2016年起，我市推进实施“四提升四覆盖”全民健身工程，进一步完善全民健身公共服务体系，全面推进全市体育设施普及化、体育组织网络化、健身活动广泛化、健身指导科学化，于今年11月底圆满通过全省全民健身“四提升四覆盖”认定，锻炼人数、人均场地、万人社团数、千人指导员、国民体质监测等五项指标均在全省名列前茅。
一、抓好三个“要素”，发展基本保障不断提升
夯实全民健身体育事业工作机制保障、财政支出保障、政策体系保障等三大发展要素。出台政府购买公共体育服务、鼓励体育社团社会化实体化建设，以及体育场地建设补助资金办法。不断加强财政投入，2020年全民健身事业经费投入2206.9万元，人均18.77元，比2019年人均经费增长了1.13%，为我市全民健身事业发展提供了有力的资金保障。积极改革体育公共服务的供给机制，建立公共体育服务队伍，每年培训（复训）各类各级社会体育指导员1000名、各类裁判员、教练员80-100名，全市现有登记注册的各级社会体育指导员3034人，每万人拥有社会体育指导员达到20人以上。
二、打通三个“节点”，全民建设设施不断提升
推进公共体育设施“建”“管”“用”三个环节落实到位，基本形成体育设施布局相对合理、就近就便、符合实际、普惠性强的网络化格局。全市各乡镇（街道）、村（社区）均建有体育健身设施，社区、渔农村建成全民健身路径1510条，全市建设登山健身步道400公里，全面打通本岛登山步道体系。全市体育场地总用地面积298.03万平方米，共有各类体育设施（健身活动点）2976个，人均体育场地面积2.53平方米，比“十二五”人均场地面积提高42.9%，列全省第三。建立公共体育设施管理、向社会开放和落实公共体育场地设施低免补助等相关政策和措施，进一步推动体育资源社会共享。目前全市有条件开放的99所中小学的体育场地设施统一向社会开放，开放率达到100％。
三、完善三个“抓手”，全民健身常态化不断提升
依托社会组织网络、体育社团健身、群众体育赛事三个重点，纵深推进全民健身“全覆盖”。加强基层体育社会组织网络建设，健全完善省、市、县三级体育总会工作网络，全市登记（备案）的体育类社会组织达到717个，其中有法人资格的体育社团已达140个，全市95家体育协会获3A等级以上的有40家，占比40%以上。加强公共体育社会化运作，累计投入购买服务资金1370万元，向20余家体育协会购买75项体育赛事、培训服务，体育社团日益成为我市体育事业发展的主要力量。每年全市组织开展县级以上各类健身活动260次以上，累计参与人数15万人次。全市经常参加体育锻炼人口（不含学生）比率达28.2%。